小学生下午3点半左右放学，而多数学生家长在5点才下班，其间的“空当”，孩子去哪里，谁来管？

　　在教育部前不久举行的新闻发布会上，基础教育司司长吕玉刚表示：各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，切实解决这一“三点半难题”。全国两会期间，不少代表委员也就此提出意见建议。

　　重庆是如何解决“三点半难题”的？效果如何，面临哪些困难？连日来，重庆日报记者就此进行了调查。

　　“‘率’，‘率领’，‘率土之滨’……”3月3日下午5点20分，两江新区天宫殿学校四年级4班教室里，7名学生正跟着语文老师李瑛大声地朗读生字。

　　“这是我们班课后延时服务的第三节课，这7名学生参加了第三节课后服务，在学校待到6点，直到家长接他们回家。”李瑛说。

　　“有了课后延时服务，孩子可以在学校老师辅导下做作业，还参加了阅读社团，和同学一起分享读书的乐趣。我没有能力辅导作业，学校的课后延时服务解决了我们的大难题。”该校校门口，两位家长这样对记者说道。

　　市教委提供的数据显示，渝北、江北、南岸、九龙坡等30个区县已先后在中小学开展了课后延时服务，参与学校共计1408所，惠及145.6万名学生。

　　在采访中，记者发现，我市不少中小学不满足于“有”，还因地制宜，推出了各具特色的课后延时服务，满足学生的个性化发展需求。

　　3月4日课后延时服务时间，江北区滨江小学五年级1班的学生们在老师指导下，参加读书活动。

　　校长吴明地告诉记者，学校有880余名学生，流动人口子女占90%左右。学校针对实际情况，分年级、分时段开展以作业辅导为主、兴趣特长课程为辅的课后服务，对学生及时进行作业辅导，帮助他们进一步消化和巩固课内知识，并在他们完成作业之余，组织参加读书、合唱、排笛、趣味英语等活动，开阔学生的视野，丰富他们的课余生活。

　　我市其他中小学校也因地制宜，自主设置了“特色化”“菜单式”服务课程，满足学生个性发展需求。比如，沙坪坝区南开小学开展作业辅导，以及书法、棋类等特长学习，多维度多层次挖掘学生成长潜力。

　　尽管课后延时服务得到教师、家长和学生的广泛称赞，但是在采访中，记者也发现课后服务面临一些难题。

　　“课后服务开始后，我们老师的工作量加重了。”一位不愿意透露姓名的小学老师这样说。一位学校负责人告诉记者，课后服务中的艺术类课程举办面临专业教师不足、社会资源购买服务成本高等难题。

　　此外，记者还发现，一些学校因为条件有限，教学场地、教学设施设备虽已最大化利用，但仍不能满足课后服务的需要。

　　同时，个别家长对学生的学习持过于功利化态度，“娃儿到了小学高年级，可能就不会让他再参加学校开设的兴趣类课后服务了。”

　　“中小学校开展课后服务值得点赞，但还需在相关细节和问题上思量周全。”重庆市教科院初教所所长康世刚建议，课后服务的内容应体现素质教育要求，这样才能真正为学生服务，为家长减负。

　　康世刚表示，可以进一步挖掘社区、高校、社会机构以及学生家长等方面社会资源，形成合力，构建以学校为主、社会多方参与的小学生课后服务体系。

　　对此，也有校长表示，“可以将社会力量引入校园参与课后服务，但机构如何选取、谁来为学校购买服务买单、如何避免社会机构‘以服务校园之名，行商业培训之实’等问题，需要教育管理部门细细考量。”

　　如何让学生“留下来”“留得住”“有效果”？事实上，市教委早在2019年便出台了《关于全面推进中小学生课后服务工作的指导意见(试行)》，提出了我市中小学生课后服务“十严禁”：如，严禁把课后服务演变为学科类集体教学、集体补课或奥数等竞赛培训；严禁增加学生作业量和加重学生课业负担；严禁以开展课后服务为名，将学校资源提供给社会培训机构作为经营场所等。

　　市教委有关负责人表示，将进一步完善课后服务管理机制，加强质量监管、过程监管、经费监管、安全监管，严禁违背学生、家长意愿开展课后服务。